从产销用环节切断商业贿赂链条已成为接下来的监管趋势。

据《中国纪检监察》杂志最新一期显示，普洱市人民医院院长杨某俊，副院长杨某红等20人被带走，其中9名是公职人员，10名是行贿人员，1名是共同涉案人员。

 

据了解，杨某俊、杨某红等人在在“猎手”精心“围猎”下渐渐丧失原则，与供应商称兄道弟，肆意吃请玩乐、收受礼品礼金。

在杨某俊的“家长”作风影响下，医院中层干部上行下效、各自盘算，疯狂用手中的权力为自己非法谋取经济利益。最终，医院财务部原主任刘某文、后勤服务部原主任张某生、医学装备部原主任叶某光等6名重要行政岗位的科室长被立案审查调查，涉案金额高达数千万元。

纵观案件的发生，党员干部理想信念缺失、纪法观念淡薄、意志不坚定是根本原因，但行贿人为谋取个人利益，精心“围猎”、拉拢腐蚀也是重要诱因。

查办该案过程中，专案组人员破除“重受贿、轻行贿”的定势思维和工作惯性，并不只盯着党员干部受贿问题，而是结合本案行贿数额巨大、情节严重，对当地政治生态、法治环境、营商环境和市场规则等造成严重破坏的实际，及时商请审计部门、检察机关提前介入，就该案中的行贿问题进行面对面沟通交流。

此外，采取对行受贿人员同步留置的方式，相互印证违纪违法事实，及时固定关键证据，形成完整证据链。

调查发现，医疗器械供应商陈某虎是该案涉及行贿范围较广的人之一。从到普洱市开拓市场的那一刻起，他就费尽心思精心策划，无所不用其极瞄准市人民医院各层级医生，投其所好“围而猎之”。

在处心积虑送票子、钻空子，竭力腐蚀、精准“围猎”下，陈某虎逐渐成为市人民医院的“圈内人”，生意越做越顺，仅该院“直线加速器”一个项目，就非法获利1500万元。

严查“塌方式”腐败

就小编观察看来，关于医院院长、书记落马的医疗反腐案件，通常都是窝案、串案，医院的权力人物犯案往往带来“塌方式”腐败。

此前，中纪委网站发文曾《院长带头腐，导致医院“全链条”腐败》指出，院长收取10%的回扣，财务人员、库房管理员收取2%的回扣，临床医生、护士收取15%的回扣，形成药品耗材采购院长腐、支付贷款财务腐、药品入库库管腐、处方开单医生腐的“全链条”腐败。

山西省《关于做好医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治工作的通知》提到2022年9月至12月，在全省范围开展医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治。

其主要查处的对象为各级各类医药企业（药品试剂、设备器械、医用耗材等厂家）、医疗卫生机构，以及与之相关联的经销商、医药推广公司、医药代表、相关工作人员等。

关于严打医疗贪腐，这些年力度一直在不断加强，2022年动作尤为密集。

2022年6月，九部门联合印发《2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，设置了14条落实细则，进一步加强对院内“商业贿赂”“耗材回扣”等违规行为的监管，严厉打击医药购销领域非法利益链条。

在此之后，各地纷纷响应。

2022年10月，辽宁省卫健委发布《关于辽宁省医疗机构及其工作人员廉洁从业行动实施方案的通知》，集中开展整治“红包”、回扣专项行动，加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医务人员，批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对顶风作案的坚决打击，绝不姑息。

2022年11月，上海市卫健委等八部门联合印发《上海市2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，明确医疗机构不得允许未经备案的人员对本医疗机构医务人员或者药事人员开展学术推广等相关活动，推进行贿受贿一起查，充分利用举报线索，及时将工作中发现的纠风线索移交纪检监察、司法部门，加快落实规纪法衔接。

显然，对于医疗领域的监管已经逐渐深入到医药购销全部利益链条，伴随着手段和技术的升级，从产销用环节切断商业贿赂链条已成为接下来的监管趋势。

爱爱医综合整理自中国纪检监察杂志、赛柏蓝

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