中药外敷，这算效佳还是效差？

本人经过十余次改方和临床试验，配了一个中药外敷散剂，这几天已试用十人，大部分是针灸理疗针刀等效差或无效的顽固性患者，敷用中药后一次后（12小时）均收良效，快者半小时疼痛消失，且连敷三次未见明显过敏者。但有个问题，此散剂对于局部痛效果很明显，二例局部痛的患者均半小时起效，一例半小时疼痛消失，仅敷一次，这几天也未再痛。对椎间盘突出引起的下肢疼痛麻木的两例患者，第一次敷药后获大效，但第二天症状反复，再敷药效果则完全比不上第一次，目前已敷六次（每次敷一晚上，白天取下，一副药用二到三次），症状只有轻微缓解。一例肩周炎患者敷药四次疼痛只缓解40%，功能改善也不大。声明一下，散剂不含激素、**，毒性中药只用了川草乌。为什么第一次敷药效果很好，以后再敷收效却明显不如第一次呢？我感觉不是药方的问题，如果是药方的问题，首次应用也不会取得良效，不知是哪个环节出问题了。